Hoán đổi nợ để phục hồi khí hậu

Barbados đã hoàn tất thỏa thuận “hoán đổi nợ để phục hồi khí hậu” đầu tiên trên thế giới, theo đó họ sẽ đầu tư 165 triệu USD vào cơ sở hạ tầng nước, an ninh lương thực và bảo vệ môi trường để giúp thích ứng với những tác động có hại của biến đổi khí hậu.

Thỏa thuận mới của Barbados là hoán đổi nợ đầu tiên giải phóng tiền trực tiếp cho mục đích thích ứng với khí hậu và sẽ tạo ra khoảng 125 triệu USD để nâng cấp nhà máy xử lý nước thải nhằm tăng nguồn cung cấp nước và giảm lượng ô nhiễm đổ vào vùng Caribe.

Thủ đô Bridgetown của Barbados ngổn ngang sau khi siêu bão Beryl quét qua. Nguồn: Reuters.

Thỏa thuận mới đặt ra chuẩn mực để tài trợ cho việc thích ứng với khí hậu, tránh làm tăng gánh nặng nợ công và sẽ giúp đáp ứng 359 tỷ USD mỗi năm mà Liên hợp quốc cho là cần thiết để giúp các nước đang phát triển thích ứng với biến đổi khí hậu. Các quốc gia khác đã bày tỏ sự quan tâm đến việc theo chân Barbados trên thị trường.

Thủ tướng Barbados Mia Mottley cho biết, việc hoán đổi nợ sẽ tài trợ cho một cơ sở mới nhằm thúc đẩy quản lý nước, an ninh lương thực và khả năng phục hồi. “Trước cuộc khủng hoảng khí hậu, giao dịch mang tính đột phá này đóng vai trò là mô hình cho các quốc gia dễ bị tổn thương, mang lại lợi ích thích ứng nhanh chóng cho Barbados” – Thủ tướng Mia Mottley nói.

Để hoán đổi nợ có hiệu quả đối với một dự án cơ sở hạ tầng, Ngân hàng Phát triển Liên Mỹ và Quỹ Khí hậu Xanh (GCF) đã cung cấp các khoản vay trả trước 70 triệu USD để khởi động quá trình phát triển với khoản tiết kiệm dài hạn được giải ngân từ việc hoán đổi được sử dụng một phần để trả các khoản nợ này. Riêng GCF cũng cung cấp thêm khoản tài trợ 40 triệu USD.

Barbados đã mua lại 293,3 triệu USD trái phiếu trong nước hiện có của mình bằng khoản vay mới trị giá gần 600 triệu đô la bajan (297 triệu USD) liên kết với tính bền vững do CIBC Caribbean Bank, Scotiabank (Barbados) và RBC Royal Bank (Barbados) cung cấp.

Khoản vay này bao gồm các mục tiêu về hiệu suất tính bền vững, nếu không đạt được, chính phủ sẽ phải chịu các khoản phạt tài chính. Khoản vay được hỗ trợ bởi các khoản bảo lãnh từ Ngân hàng Đầu tư Châu Âu và Ngân hàng Phát triển Liên Mỹ, mỗi bên cung cấp 150 triệu USD hỗ trợ.