Thanh tra tỉnh Cà Mau vừa có thông báo kết luận thanh tra việc thu, chi tài chính và phòng, chống tham nhũng tại vườn Quốc gia Mũi Cà Mau thuộc huyện Ngọc Hiển, tỉnh Cà Mau. Cơ quan thanh tra đã chuyển hồ sơ vụ việc sang Công an tỉnh Cà Mau để điều tra, làm rõ dấu hiệu vi phạm pháp luật ở đơn vị này.
Quản lý lỏng lẻo dẫn đến nhiều sai sót
Theo Thanh tra tỉnh Cà Mau, vườn Quốc gia Mũi Cà Mau có tầm quan trọng khu vực và thế giới trong bảo vệ hệ sinh thái ngập nước, bảo vệ tài nguyên động thực vật rừng quý hiếm, các sinh cảnh rừng tự nhiên; phục vụ tham quan, du lịch sinh thái và hợp tác quốc tế; …Bên cạnh những mặt tích cực và công tác đã đạt được, trong giai đoạn từ 2016 đến 2018, vườn Quốc gia Mũi Cà Mau đã có những hạn chế, sai phạm liên quan đến thu, chi tài chính và nội dung về phòng, chống tham nhũng.
Về quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, năm 2017, thanh tra 4 hạng mục công trình thuộc vườn Quốc gia thì phát hiện sai khối lượng với số tiền hơn 24 triệu đồng; năm 2018, thanh tra 5 hạng mục công trình, có 3 hạng mục sai khối lượng với số tiền hơn 80 triệu đồng. Nguyên nhân và trách nhiệm do đơn vị tư vấn thẩm tra, thẩm tra sai khối lượng. Bên cạnh đó, về việc thực hiện phương án mở rộng nuôi sò huyết 400ha có 14 tổ chức và cá nhân phối hợp nhưng vườn Quốc gia chỉ ký 12 hợp đồng với 12 tổ chức và cá nhân, còn 2 tổ chức không ký hợp đồng (UBND xã Lâm Hải và UBND xã Nguyễn Việt Khái).
Theo hợp đồng thì chi phí quản lý phương án các đối tác phải nộp cho vườn Quốc gia trong một năm nuôi sò huyết là 1.395.000 đồng/ha, hợp đồng đã ký 340ha nhưng không ký hợp đồng với 2 xã Lâm Hải, xã Nguyễn Việt Khái (diện tích 20ha). Đúng hợp đồng, số tiền phải thu 502,2 triệu đồng/năm, nhưng chỉ thu 95 triệu đồng, làm thất thu 407,2 triệu đồng (năm 2016 – 2017).
Ngoài ra, vườn Quốc gia không mở sổ theo dõi tài sản cố định, công cụ, dụng cụ tại nơi sử dụng, báo cáo tài sản Nhà nước của đơn vị trực tiếp sử dụng, báo cáo hao mòn, bảng tính hao mòn tài sản cố định theo quy định tại Thông tư 162. Việc cho thuê máy đào và xà lan, khi hết hạn hợp đồng cho thuê đã không thanh lý hợp đồng thu hồi tài sản, vẫn để cho bên thuê tài sản tiếp tục sử dụng dẫn đến mất mát, hư hỏng tài sản… Vấn đề này thực hiện không đúng theo Công văn số 3865 của UBND tỉnh về sử dụng phương tiện phục vụ công tác bảo vệ và phát triển rừng.
Lập quỹ trái phép và thanh toán khống tiền nhiên liệu
Trong niên độ thanh tra từ năm 2016 đến năm 2018, vườn Quốc gia Mũi Cà Mau có các khoản thu để ngoài sổ sách kế toán lập quỹ trái phép 436,5 triệu đồng. Chi thanh toán khống số tiền nhiên liệu 609,3 triệu đồng; chi nhiên liệu cho công tác bảo vệ rừng 10 tỷ đồng, chi vượt dự toán 800,1 triệu đồng. Kết quả xác minh bước đầu đơn vị này đã thanh toán khống số tiền hơn 4 tỷ đồng;…
Ngoài ra, việc kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ ở đây còn sai sót rất nhiều, hầu hết kê khai còn thiếu nội dung, chưa đúng hướng dẫn, có ghi tài sản là nhà nhưng không ghi tài sản đất và ngược lại. Nhiều bản kê khai không ghi nhà ở, ghi diện tích đất ở không đúng. Còn nhiều trường hợp chưa ghi rõ phần tích lũy, tổng thu nhập trong năm và chưa giải trình sự biến động tài sản, thu nhập tăng hay giảm và người nhận bản kê khai không ghi rõ chức vụ, chức danh… Đơn vị này còn bị phát hiện về việc chuyển đổi vị trí công tác hai trường hợp không đủ 24 tháng.
Riêng trường hợp của ông Phan Quốc Khải, Giám đốc vườn Quốc gia kiêm Hạt trưởng hạt Kiểm lâm Mũi Cà Mau, kê khai tài sản, thu nhập năm 2018 không đúng về đất ở, nhà ở, còn không giải trình tăng tài sản nhà ở tại phường 6, TP.Cà Mau có giá trị 1 tỷ đồng; đất ở tại khóm 8, thị trấn Năm Căn trị giá 200 triệu đồng và vay ngân hàng 1,4 tỷ đồng.
Với những hạn chế, vi phạm nói trên của vườn Quốc gia Mũi cà Mau, Thanh tra tỉnh Cà Mau xác định ông Phan Quốc Khải từ năm 2016 đến năm 2018 quá trình quản lý, điều hành thiếu tinh thần trách nhiệm, quản lý lỏng lẻo để xảy ra 8 nội dung thiếu sót, vi phạm nêu trên. Bản thân ông Khải phải trực tiếp chịu trách nhiệm trong thanh toán tiền nhiên liệu, lập quỹ trái phép, cho thuê máy đào và xà lan… Ngoài ra, Thanh tra quy trách nhiệm đối với các Phó Giám đốc Lý Hồng Thao và Phạm Phúc Quới; Kế toán trưởng Mạc Huỳnh An, Chủ tịch công đoàn Trần Thanh Kha… Sau khi các cơ quan chức năng làm rõ xử lý theo quy định.
Qua đó, Thanh tra Cà Mau kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau chỉ đạo ngành chức năng kiểm điểm nghiêm túc và xử lý theo quy định Giám đốc Phan Quốc Khải, các Phó giám đốc Lý Hồng Thao, Phạm Phúc Qưới.
Theo thẩm quyền, Chánh Thanh tra tỉnh Cà Mau đã ký Quyết định số 40/QĐ-TT chuyển hồ sơ có dấu hiệu tội phạm tại vườn Quốc gia Mũi Cà Mau sang cơ quan CSĐT Công an tỉnh Cà Mau để xử lý theo quy định của pháp luật với 3 nội dung: Lập quỹ trái phép trên 436 triệu đồng, thanh toán tiền nhiên liệu khống từ nguồn kinh phí bảo vệ rừng trên 2,8 tỷ đồng và thanh toán tiền nhiên liệu khống từ nguồn kinh phí xử phạt vi phạm hành chính số tiền hơn 241 triệu đồng.
Đồng thời, trong thông báo kết luận thanh tra nêu: Khi kết thúc thanh tra số liệu lập quỹ trái phép không thay đổi; phát hiện thêm trong số tiền thanh toán khống nhiên liệu và được cụ thể trên 4,8 tỷ đồng và Chánh Thanh tra tỉnh Cà Mau tiếp tục chuyển hồ sơ có liên quan đến số tiền thanh toán khống nhiên liệu cho cơ quan CSĐT Công an tỉnh Cà Mau xử lý theo quy định của pháp luật.
Thu hồi tiền của các đơn vị, cá nhân sai phạm
Ngoài ra, Chánh Thanh tra tỉnh kiến nghị thu hồi số tiền hơn 530 triệu đồng đối với đơn vị, cá nhân có dấu hiệu sai phạm về kinh tế. Theo đó, công ty Cổ phần Tư vấn thiết kế – Xây dựng Kiến Trúc Xanh nộp 104, 9 triệu đồng; ông Phan Quốc Khải cùng với ông Lý Hồng Thao và ông Hàn Thanh Phong (Thư ký ban Quản lý phương án nuôi sò huyết) chịu trách nhiệm thu nộp 407,2 triệu đồng; ông Phan Quốc Khải có trách nhiệm khắc phục thu nộp số tiền 18 triệu đồng liên quan đến cho thuê máy đào và xà lan, kê khai lại tài sản thu nhập cá nhân…
